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☆479.第四百七十八章推行新政,土地變革

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第四百七十八章 推行新政,土地變革

第四百七十八章、對全國土地進行莊園式管理

三個孩子送走了,一些事也該好好處理了。

南宮悅雖然樹大根深,但是東方昱和玉韶華這兩個人的能力前無古人。

大寧成立十年,如今是國富民強,尤其是軍事力量,誰人不知皇上和皇後手裏有絕密的厲害武器?要說正面打仗,他們是最不怕的,頭疼就頭疼在南宮悅本來就是掌握了前朝的各地暗部,無孔不入的黑暗力量,防不勝防,一不留神就可能釀成大禍。

皇兒們走後第二天,東方昱在禦書房舉行了一個小型的會議,與會的人有子嬰、子馳、子夜、心行、容若、心鳳、江北……還有玉京蕭和江南!

眾人齊聚,大家便看見主位上今日玉韶華也來了,心情一時有些激動,大家明白,今天這個小型會議必定會有天大的事情發生。因為數年來皇後從不插手朝堂,安心於後宮,照顧皇子和皇上飲食起居,不假他人之手。

盡管皇上偶爾會叫她給一些臣子指教一些工程科技的技術問題,但是玉韶華也是就事論事,講完便走,從不多留。

看眾人的眼神,東方昱也不解釋,開門見山地說:“你們都是朕的肱骨之臣,生死兄弟,朕今日有些想法要和你們商議。”

眾人立即起身叩謝:“微臣不敢!”

“南宮悅造反,朕心痛不已!然而自作孽不可活,百姓無辜,朕不能縱容。如今朕在明,敵在暗,且南宮悅在朕身邊最久,對諸位甚為了解,只怕是一場曠日持久的戰鬥。

“但是天下百姓,衷心北望,朕不能因為一個南宮悅而荒廢了大業。是以,加強防禦的同時,朕亦決心變革,擬將全大寧劃分32州,108郡,州設刺史和郡守,四年一輪換,由當地百姓不記名投票產生,選出的刺史或郡守,朕再委以任狀和官印。”東方昱說的是官員采取百姓民主投票產生。

“如此,會不會勞師動眾,難以選拔?”子馳率先問。人人都有機會,候選人是不是太多了?萬一選拔出十分不合適的怎麽辦?

“自然,候選人吏部要提前初步考核,給出備選的名單,由他們去向百姓宣傳自己,推銷自己,能否被百姓認可,那看他們自己的本事和德行了。朕相信大寧人才濟濟。”

把用人權交給民意,工程雖然浩大,但是這種民主選舉出來的地方行政長官,卻是最能體現民意的。

“如果被選出的長官不能為民做主,糊塗昏聵,那麽民眾亦有權利驅逐,朕必尊重百姓,絕不姑息。”並非選定上臺,一勞永逸,不合民意,隨時撤職查辦。

子嬰點頭,這定是她的主意,他怎麽能不讚成!

“大寧是皇上的大寧,也是百姓的大寧!大寧富強,人人有責。”皇後說。

當玉韶華把整個選舉的流程給大家說了一下,幾乎所有人都沸騰了。再次刷新他們的認知,這又是一場大變革呀!

無疑,這是最能挖掘民意,使得大寧走向絕對富強的大舉措。

“如此,臣便立即把聖意傳達各地。安排各司各部遵照執行。”縱然見過大風浪,子嬰還是內心雀躍興奮,在大家討論了具體細節後便確定接下去的執行了。

地方行政長官實行選舉制通過,東方昱再次說:“如今大寧國庫充足,兵強馬壯,皇後提出來另外一項變革,朕覺得可行——莊園式生產!”

就是把所有的土地集中起來,依托特色自然、人文資源,拓展精深加工、農耕體驗、旅游觀光、休閑度假、健康養老、教育文化等多種功能,利用莊園式土地經營來滿足百姓多元化需求!

農場實行農牧業生產相結合:一方面,利用農場豐富的牧草資源,發展適於規模化養殖的綿羊、肉牛、奶牛等畜牧業;另一方面,利用農場優質的耕地資源,發展適合於規模化大生產的小麥、大麥、油菜等作物。這種模式實現了資源和產業結構的合理配置,提高了農場的產出效益。

可是如此以來,那些大地主們幹嗎?

玉韶華笑笑說:“雖說普天之下,莫非王土,但是陛下這十年勵精圖治,天下玉苑廣墾荒田,如今土地倒是十之六七陛下便可直接做主。其實天下玉苑已經在多地實現莊園式管理,陛下也是考察過後才做了這個決定。”

皇後半生經營天下玉苑,覆國戰爭傾空天下玉苑所有助皇上覆國,如今要變革,又傾盡所有土地貢獻給朝廷推行新政。

每一次變革,天下玉苑首當其沖。

“這是利國利民千秋萬代的好事,只是相當一部分良田在各地大財主或者部分官員手裏,只怕他們會以為官府要強行收回,引起動亂。”子嬰道,“朝廷暫時還離不開他們。”

東方昱搖頭:“朕和皇後的意見是租用,地契仍舊是原主的,官府按照田地質量,丈量後向地主租用,簽訂租約,支付租金,所有的土地整合。”

大財主和官員擁有土地,也是要租給佃戶們種植或者養著一群家奴種植收割,若是無須一年到頭操心,又能獲得比租子更為優厚的回報,且地契仍然隸屬於他們,天上掉餡餅的好事,他們沒有理由不同意。

玉韶華對子嬰說:“黑油脂的開發和煉制已經為機械農具提供足夠的動力,所以著工部生產的農具往規模化生產所需的大型器械靠攏。天下玉苑有現成的圖紙和機械,工部在此基礎上規模化、再精益化生產即可。”

子嬰在北疆見識過天下玉苑的幾個糧倉大營的生產,所以他是立即就能接受這種變革,而且心底有數,這絕對又是一場空前的大變革,大寧的未來不可限量,何止盛世繁華!

兩項重大變革在這次小型高層會議中順利通過,大概細節也基本敲定,於是次日朝堂便責令吏部著手準備新一屆刺史、郡守大選之事,首先是準備在範陽城作為試驗點,開始大規模的宣傳工作。

官府莊園式管理土地也提上日程!

整個朝堂沸騰了!

整個大寧沸騰了!

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